保险资金将不断开入二级市场

Ⅰ 保险资金参与沪港通

与会专家认为，我国现阶段可以大体维持中央、地方事权与财权的划分，继续发挥地方改革的积极性与创造性。目前我国仍处于发展的重要战略机遇期，应该重点着眼于寻找新的机遇，扩大开放，提高标准，以开放促改革。我国资本项目可兑换程度偏低，而“沪港通”则为资本项目的可兑换提供了试验田。依照现有的国情，我国在养老保障体制上很难实现财务平衡，因此需要推动养老保障的待遇标准从受益基准制转向供款基准制。在医疗体制方面，需要发挥市场的作用，扩大市场准入，同时发挥商业保险的功能。
构建鼓励地方改革创新的中央地方关系
“沪港通”：加快人民币资本项目可兑换的试验田
目前，我国资本项目可兑换的程度偏低，造成我国金融市场相对封闭，不利于金融机构摆脱惰性，影响了金融支持实体经济发展的能力。正在筹备中的“沪港通”，不但是了解境内、境外资本流动的一个绝佳观察口，也可以作为稳定推进人民币资本项目可兑换的一个试验田。资本市场对信息的反应最为敏感，能够最先反映出投资者信心的变化，“沪港通”的资金走向基本代表境内外基金的配置倾向，因此可以成为跟踪资本跨境流动的重要指引，也是理解境内、境外资本流动的观察口。与二级市场相关的跨境资金流动只是资本项目的一个组成部分，“沪港通”的初期规模不是很大，而且确定是以券商通道投向股市，所以对汇率的影响有限，因此不会失控。
推动养老保障的待遇标准从受益基准制转向供款基准制
当前庞大的养老金缺口既可能对未来的财政可持续构成严峻挑战，又深度影响当前养老保障体制的改革。根据初步测算，现行职工养老保险体系近期会出现大量资金缺口，其后不断攀升，考虑已有的资金积累并维持现有占GDP0.5%的力度的财政补贴，到2050年累计的资金缺口将占当年GDP的42%。
目前养老保障制度碎片化严重，可携带性不足。我国养老保障体系存在分人群、分区域式的制度碎片化现象，这既无法满足公平和效率的要求，也阻碍了人们的择业自由，不利于新型城镇化战略的推进和统一劳动力市场的建设。因此，现在需要建立的是跨地区的养老金可携带政策，只要养老金可以跨地区携带，基础养老金的全国统筹并不特别迫切。中央应该鼓励不同的地方根据自己的特色，选择不同的政策，然后中央在跨地区可携带性方面推出一些协调性政策，既保证劳动力的流动，又给地方一个创新的空间。
当前，需要推动养老保障体制实现三个转变：一是养老保障的待遇标准从受益基准制向供款基准制转变；二是养老保障的资金来源从现收现付制向预筹积累制转变；三是养老金个人账户安排从名义个人账户向做实个人账户转变。只有这三个转变才能实现养老体制的财务可持续性。其中，待遇标准的转变更为关键：供款基准制使得权责的联系更加紧密，有助于解决财务不可持续的问题；这种转变使得政府和个人的责任划分更明确，如果政府对特定的群体在个人账户供款方面给予补助，再分配同样可以通过个人账户实现。此外，在处理财务不平衡时，必须将其写入顶层改革方案，引起更多的重视。
在事权上，不应急于改变中央地方之间现有的事权划分，继续发挥地方改革的积极性和创造性。除了推动司法权“去地方化”之外，其他地方事权目前可继续由地方掌握。在社会保障、医疗、教育、土地、环境保护、交通运输模式等领域，应该允许各地方根据中央确定的原则和各地实际情况因地制宜，探索不同的改革方案，这有利于地方发现各方案的优劣，比较竞争，最终优化趋同。财权上，在地方仍然承担较多事权的前提下，需要赋予其相应的财权，包括一定的税收立法权。由于近期面临“营改增”改革导致地方财政收入大幅下降的矛盾，可以通过加大现有主要税种地方占比等方式，适当弥补和扩大地方财力，比如，增大地方在增值税中的分成比例。
为了解决基础设施融资的巨大需求与阳光融资渠道极为有限的矛盾，应该逐步建立一个以市政债为基础的地方政府融资体制。反对地方政府发债的主要依据是地方政府预算约束很难硬化，但是，一方面，当前基本不允许地方政府发债的做法基本无效，因为已经有为数众多的地方政府融资平台，因此更应该强调新的约束机制。另一方面，地方债的硬化约束并不是抽象的概念，比如，可以设定债务上限，试编并公布各省的资产负债表数据，发挥资本市场的作用。还可以加强对债务可持续性的管理，虽然现在中央和地方都在做滚动预算，但没有在滚动预算的基础上做中长期债务可持续性预测。此外，地方的行政领导频繁更换，也是导致市政债的约束机制失效的原因之一，因此需要改革干部的管理体制。
发挥市场作用推动医疗保障体制改革
医疗保障改革的核心是发挥市场的作用。首先，放开医疗市场准入，包括中心城市和小城镇的医疗服务准入，推动形成多元办医、有序竞争、分层合作的格局。适度放松对医疗服务价格的管制，鼓励民办医疗和外资参与的医疗机构的发展；按照统一标准实施行业监管和医保政策，营造公立和民营医疗机构的公平竞争环境；加强城镇社区医疗诊所和农村地区中心卫生院的建设，建立多层次医疗服务体系。其次，充分发挥商业性医疗保险功能，满足包括大病保险和长期护理保险在内的多样化需求，减少居民对社会化基本医疗保险的过度依赖。医疗体制涉及到信息不对称的问题，例如，有关药物、诊断技术的信息在患者和医生之间有明显的不对称，其难点在于在其他领域非常有效的市场机制，到医疗领域有可能会无效。而商业保险的信息中介优势有助于解决信息不对称的问题。
相应的配套措施如税收、补贴、人事政策必须到位。并不是放开准入就会一劳永逸，当前社会资本投资的医疗机构都是按照盈利机构来纳税，另外公立医院得到多种补助，因此这是不公平的竞争。除此之外，医疗卫生部门的人事制度也阻碍了医生的自由流动。当前优质的医疗资源主要集中在大城市和大医院，一般的乡镇卫生院尽管有一定的设备基础，但人才严重不足。因此应该设计合理的制度，使得更多的专业人才参与到各种医疗机构。

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Ⅱ 保险与其他金融机构的差别如银行证券公司信托公司等，不是理财产品的区别...

保险是以保障为目的。其他金融机构是以投资赚钱为目的。打个比方。你有一万块。4千块你用来养老，这之前无论多难都不动它。6千块你借给别人吃利息。那么4千是保险。6千是投资。

Ⅲ 保险资金是否一直在二级市场

不一定，根据行情保险资金有可能流入债市或者票据市场

Ⅳ 保险资金运用问题[专业人士进]

纯属政策性问题，应该是由金融专家和保监会高级官员才能够做答。

Ⅳ 对保险资金进入股市的看法

国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。转由全国社会保障基金理事会持有的股份，在承继原国有股东禁售期的基础上延长3年禁售期，这将有利于增强投资者信心，有利于我国证券市场的长期稳定健康发展。

在国资委与全国社保基金长达五六年的拉锯战中，社保基金赢了--国资委一直主张减持现金给社保，而社保坚持股权直接划拨，现在的办法是股权直接划拨。部分国有股权转拨社保基金是好事，国企以股权的方式让社保基金成为股东直接造福全体民众。同时，社保基金作为长期投资者，可以抑制垄断央企无视投资者利益的痼疾。

国有股转拨可以营造中期利好预期，首先可以稳定大非预期。在全流通环境下，大小非减持是市场的达摩克利斯之剑，小非减持是铁板钉钉，惟一能够起到维稳作用的，就是大非。事实上，大非确实比小非减持少得多。现在，部分国有大非被加上一道锁，转由全国社保基金理事会持有，禁售期延长3年，市场对大盘股的预期将进一步升温。

无论是从体量而言，还是从未来社会中国稳定发展而言，社保基金都是中国资本市场的重要力量。截至2007年底，全国社保基金资产总额为4396.94亿元;截至2008年12月31日，全国社会保障基金总资产5625亿元，基金权益5132亿元，到去年底，社保基金手中持有股票的比例约占其总资产的16%，今后持股量将逐步上升。据财政部的数据，此次划转10%国有股，截至2009年3月26日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家，涉及国有股东826家，应转持股份约83.94亿股，发行市值约639.33亿元，社保持股将永远是中国股市的第一航母。惟一有竞争力的是国资委拟议中的投资公司，但它也不可能将国有股全部纳入。

不仅如此，社保基金还在参与股权投资市场的运作，全国社保基金承诺对弘毅和鼎晖两只股权基金各投资20亿元，并获得国务院批准;以战略投资者身份参与对国家开发银行和中国农业银行的股份制改造。通过一级市场溢价与二级市场赢利，政府希望社保基金可以逐渐弥补巨大的资金黑洞。

社保基金是中国准平准基金中的重要力量。股市过冷或者过热，社保基金都会应命行事，如2008年上半年社保基金及时逃顶;而2008年底又开始高调介入股市;目前又处于保守投资状态。可见资本市场的局部性泡沫已经引发担忧，或者说判断市场稳定不需要在高调行事。社保基金常常成为市场操作的风向标，从好的方面来说，是社保基金秉持长期、稳定与价值投资的理念;从坏的方面说，未必不可以理解为社保基金缺乏市场属性。

应该警惕的是，社保基金是双面机构，作为投资者要维持投资收益，作为大股东享有特殊身份和特殊收益，又有盘剥中小投资者的一面。相比其他投资者，社保基金拥有巨大赢利空间。其他机构投资者在每财政年度要按照所得税、增值税等税项足额上缴税收，风险投资公司的所得税率从33%降至25%，除了国债以外，其他债券都要征收利息税。只有社保基金，不管刮风下雨，不管通胀通缩，都能享受零税率。也就是说，其他机构投资者要拥有收益超过10%以上的能力，才能战胜社保基金。给社保基金套上金钟罩，原因可能是不想让社保基金遭受损失，让社保基金以一二级市场大鳄的身份参与市场博弈，有关方面应该出台更公平的政策。否则，市场底部会冒出丝丝凉气。

在新股发行制度改革之前，市场最大的呼声是减少大小限的数量，减少一二级市场落差，但证监会对新股发行机制改革没有涉及要害，如今股权划拨坐实了新股发行不可能出现根本性改革的预期。此举为大盘股发行扫清最后一道障碍，大盘股将成为资金的汇聚地，将成为社会资金和宽松货币的消化池。从长期来看，中国社保巨大的资金漏洞会通过资本市场与货币市场得到弥补。

从中短期来看，社保得到部分国有股权是利好，起码可以维持大盘股的稳定，但长期未必，必须视制度的公平而定。如果制度不公平，社保同样会蜕变为盘剥中小投资者的特权阶层。

Ⅵ 保险资金的投资范围扩大了吗

经国务院批准，保监会将允许保险资金投资银行股权（包括上市股票和未上市股权），支持保险机构参股、控股部分管理水平较高、经营效益较好、拥有客户资源的商业银行，进一步加强保险业与银行业的战略合作。

另外，保监会还将允许符合条件的保险公司购汇投资境外市场，保险资金投资境外市场额度（含购汇和自有外汇）可以达到保险总资产的15%。在增加投资额度的同时，保监会还将在扩大投资市场、增加投资工具（股权和基金等投资品种）、运用金融衍生工具对冲投资风险、确定保险投资交易对手标准、加强信用风险管理等方面，做好政策和制度安排。

部分符合条件的保险公司，将开展保险资金投资基础设施试点，投资铁路等重大基础设施项目。同时，根据当前资本市场形势，有关保险公司实际投资的股票比例已经上调2%左右，达到保险总资产3%至4%以上。这次调整对增强保险行业投资管理能力，提高保险资金投资收益水平，促进资本市场稳定发展具有积极和重要的作用。

Ⅶ 急！！！谁能提供给我关于海外投资保险制度的文献

海外投资保险

海外投资保险是一种政府提供的保证保险。其实质上是一种对海外投资者的“国家保证”，不仅由国家特设机构或委托特设机构执行，国家充当经济后盾，而且针对的更是源于国家权力的国家危险，而这种危险通常是商业保险不给予承保的。

海外投资保险是非盈利性的政策性险种。该保险是鼓励企业对外投资，保证海外投资企业规避各种由于政治风险和信用风险所产生的不确定性损失。其保险标的为无形债权与利益，即本国投资企业进行对外投资或贷款后，应当向外国收回的款项、股息或红利。该项保险为避免海外投资企业疏忽做好信息调查或事前逆向选择的风险防范措施和事后的保全措施以及企业的心理因素方面的道德风险，采用不足额保险，借以降低损失幅度和损失频率。

单边投资保险与双边投资保险。从发达国家的海外投资保险的法律形式来看，既有属于国内法范畴的单边投资保险制度，也有属于国际法范畴的双边投资保险制度。在单边投资保险制度下，由投资者所在国家单独制定海外投资保险制度，设立保险机构，并不要求投资接受国确认或缔结双边协定，从而属于国内法调整范围。双边投资保险制度以对外投资国与投资接受国共同签署具有法律效力的协议为前提，它要求投资接受国予以确认。无论是双边投资协定还是多边投资协定，因属于政府间的协议，均具有国际法性质。

承保范围

为解除海外投资者的顾虑，促使其对外投资，西方国家纷纷建立海外投资保险制度，承诺一旦投资者在东道国遇到国家风险而导致投资损失时，由政府的投资保险机构予以补偿。我国对各国所签的双边投资保护协定中，规定的主要保护风险是国有化风险、货币汇兑险、战争与内乱险。
参考资料：http://jjxy.nankai.e.cn/jiayuan/baoxian2002/fys/za/haiwai.htm

Ⅷ 股票。。。社保基金入市问题

虽然我们不能准确地知道社保基金什么时候退市,什么时候入市,但通过长期跟踪观察他们的个股,特别是持仓比较重的股票,从股票每天的成交量和换手率上也能看出一些端倪来的.他们的出仓和入仓是有一个过程的,而不是三日五日就能完成的.
至于社保基金持有哪些股票,在季报\中报\年报中就可看出,也可以在个股资料的"相关个股"中找到他们现阶段的股票池.这样找到了一支股票,就等于找到了整个股票池.我留意了一下,从一季度的季报中就发现社保基金组合有109/101/601等,其中社保基金109的阵容比较大一些,伊力特\利尔化学\滨江集团\六国化工是他们的重仓股票.当然,发现股票池的时间越早越好,这样就可能更接近真实情况,便于我们仔细观察和分析研究.

Ⅸ 保险资金能否进入银行间同业拆借市场

保险资金能进入银行间同业拆借市场.能在市场中从事操作;;1) 购买债券,一般有一定比例用于购买国债券,地方债券,金融债券和公司债券等可在以二级市场上流通的债券.
2)投资股票,
3)投资不动产
4)贷款
5)存款
此外还可以用来投资种类基金,同业拆借,黄金外汇等,
我国<<保险法>>规定"保险公司的资金运用限于在银行存款,买卖政府债券,金融债券和国务院规定的其它资金运用形式"