上海社保基金案

『壹』 上海社保案(陈良宇案)给我们带来什么样的经验教训和启示

这个教训你可以网络找一下评论，5、6年的事情了。很多该说的都说了的。

『贰』 上海社保基金案的深刻教训

2005年，中国各项社会保险基金的规模已达到18435亿元。随着社会保障制度的发展，社保基金积累的资金越来越多，对于基金管理，第一是确保安全，第二是实现增值。
——劳动和社会保障部部长田成平在“中国科学与人文论坛”主题报告会上（2006年11月16日）
企业职工养老保险基金是每一个缴费者的“保命钱”。截至2005年底，我国各项社保基金规模已超过1.8万亿元，其中地方社保占据主体地位。但由于目前还没有一个系统的法律法规对地方社保进行规范，加之全国社保对地方社保不存在监管与隶属关系，一些地方社保资金突破国家所规定的投资范围，涉足高收益投资领域，不可避免地带来高风险，屡屡导致重大损失。继2002年广州市8亿多元社保基金被挪用曝光之后，成立8年的上海市劳动和社会保障局从2006年7月底开始陷入有史以来我国最大的一场社保弊案漩涡之中。由中纪委清查上海违规用地引发的上海社保案件正在牵连越来越多的机构，上海市劳动和社会保障局局长祝均一等多名官员被免去职务并被纪委部门双规。8月21日出版的《财经》杂志指出，尽管司法程序尚未展开，外界难明就里，但上海社保局历年来违规乃至违法操作的内幕，已被揭开一角。长期以来，上海政府部门集社保资金行政主管与投资运营人为一身，即便在社保资金法制监管、市场运营呼声日高的今天，也未有实质性改变。这一超强垄断的现实，既构成上海社保之于全国社保的案例意义，在很大程度上也是今日乱象之源。上海社保何去何从，今后当引起持续关注。
近几年，社保资金违法、违规运用造成巨大损失的事件频发，除了广州社保基金挪用案和上海社保弊案，网络搜索显示：2002年9月，因诈骗农村社会养老保险金2000万元，原海南达龙实业有限公司总经理龙泉润被判处死刑；2004年3月，山西省太原市中级人民法院宣判的一起涉案数额巨大的社保基金挪用诈骗案，几名被告人共挪用社保基金7659万元，金融诈骗涉案金额近1.8亿元；2006年5月，河北省电力公司社保中心原基金管理员秦援非挪用3817万元社保基金炒股票，被廊坊市中级法院以挪用公款罪一审判处有期徒刑15年。据不完全统计，1998年以来，全国清理回收挤占挪用基金160多亿元，至2005年底，还有10亿元没有回收入账（不包括上海社保弊案可见的大批违规资金）。虽然此次上海社保弊案司法程序尚未展开，其中内幕仅露冰山一角，但堪称有史以来最大的社保弊案。一系列社保弊案不仅发生在内地欠发达地区，而且发生在上海这类公认管理水平较高、社保基金较为充裕的大都市，折射出地方社保之忧。
目前，我国的养老金还存在过于分割、覆盖面狭窄、统筹赤字过大、个人账户过小及“空转”等现实困难。资金的短缺，使积累部分的基金“保值增值”压力增大，更成为基金主管者们高风险运作的借口，而高风险运作的损失，又引致资金加倍短缺。因此，确保社保基金的安全运转与有效使用，除了加强专业监管与纪律检查，还需要从完善制度着手，寻求降低转轨风险的治本之道，找到社保资金的安全和受益平衡的最优值。对此，2006年8月21日出版的《财经》杂志有文章就认为，转轨期的中国，重新梳理的养老保险体制将关乎亿万民众的根本利益，其基本框架应当是：在基本养老保险层面，实行记账式个人账户（NDC），政府信用担保，公共部门运作，建立全国统筹体系；在补充养老层面，实行基金积累式个人账户，引入竞争机制，商业部门运作，形成市场营运监督制衡局面。据悉，在实行记账式个人账户方面，从2001年开始，中央已在辽宁试点“做小做实”个人账户，以“做小”来保证做实。即降低个人账户中缴费工资比例，所缴费用与统筹账户缴费基金分账管理，以确保个人账户真实积累。根据2005年12月国务院发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，“做小做实”个人账户的试点已扩大到上海、天津等八个省、区、市。在补充养老方面，采取个托模式运营的企业年金的探索也已经启动。在这个背景下，上海社保弊案的查处，将成为新一轮城市养老保险体制改革的典型案例。

『叁』 在上海的社保中心每个月几号可以拉出来上个月所缴的单子急急

原则上是上个月的社保，本月6号公司开始缴费，那么社保中心10号开始扣款，10号后就能看到上个月的所缴纳的单子。

此外，只要是工作日都可以到社保中心，拿本人的身份证去拉社保缴纳凭证，可以到柜台上让工作人员查电脑告知。

《社会保险法》第四条规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

(3)上海社保基金案扩展阅读：

想要知道个人社保的缴费清单(即社保缴费明细)也可以去当地社保中心打印，并提供员工身份证复印件及其办理人员的身份证原件和复印件，由社保办理人员负责打印。

如果是自己交的保险，那在系统上可能查不到，可以到当地的社保中心，在大厅的社保查询机器上就可以查到明细。其中养老医疗工伤失业生育的费用可以结合当地上一年度社平工资进行计算。

此外，公司也可以查到个人的社保记录。单位在给员工缴纳社会保险时，社保公司的工作职责要查询一下员工是否有中断， 如果有中断原则是要补缴的，而单位也会在此时看到员工的社会保险缴纳记录。

社保缴费凭证是参加各类保险在缴纳保费后所取得的缴费的收据或者发票。一般情况下特指社会统筹的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的缴费收据和缴费的清单。

社保缴费凭证是参加基本养老保险的权益记录，是申请办理基本养老保险关系转移接续手续的重要凭证，当跨省(自治区、直辖市)流动就业时，基本养老保险关系在原参保地社会保险经办机构保留，个人账户储存额按规定继续计算利息。

到新就业地参保时，请向当地社会保险经办机构出示本凭证，办理基本养老保险关系转移接续手续。如果社保缴费凭证不慎遗失，可以与填发此凭证的社会保险经办机构联系，申请补办。联系方式可到任何一个社会保险经办机构查询。

『肆』 在上海交社保基金都需要无犯罪证明吗

在上海缴纳社保无需无犯罪证明。

『伍』 上海社保基金亏空200多亿是什么意思，该怎么洋来弥补呢，能不能说的通俗易懂些

社保体系也是鄙人进来关心的一个问题，下面是几点看法：
1. 社保体系由西方资本主义提出并发展，但到目前已经是西方大多数发达国家面临的巨大问题。欧洲国家，不仅是希腊，还有英国和法国，社保体系的开支是其财政赤字的主要原因之一。法国甚至不惜引起社会骚乱而通过提高退休年龄。美国目前也面临同样的问题。但问题是，我国社保体系的真正发展不过一二十年的历史，竟然也出现这个问题。幸好我国目前的财政赤字不大，才没有引发很大的社会矛盾，也没有引起政府的太多重视。但未来怎样，却很难讲。目前好像只有德国处理的比较好一点。
2. 如果说，日本，欧洲，美国是因为人口老龄化的问题引起的社保基金危机，那么我国应该还没有到那个程度。我国真正面临大的挑战应该是实行计划生育以前那些人全到了退休年龄的时刻。目前的问题应该是政府出于稳定政治的考虑而大幅度提高退休人员工资造成的。目前普通工人退休工资在2000多元，而退休的公务员则可以领到将近万元的退休金。比较目前正在工作的人的工资，这样高水平的退休工资其实是不合理的，最重要的是不可持续的。
3. 目前，国家经济形势尚好，财政收入很高，几百亿的亏空不是问题。但将来积累到一定程度就难说了。尤其是目前财政收入中卖地给房地产行业占很大比重，但这种情况不会持久的，一旦财政收入减少，社保支出(作为固定的支出而且逐渐上涨的支出)比例增大，可能会带来大问题。

对于我们个人来说，多攒钱少生病，也许是唯一能够做的事情。

『陆』 2006年上海发生的一系列事件

上海 《课堂内外·创新作文》主编 赫学颖 上海卷“必须跨过这道坎”除了依旧沿袭大上海特立独行的个性和世界大都市的前沿眼光外，还与2006年上海发生的一系列事件有关。我们知道，2006年上海发生了很多事情，社保基金案件一下子把上海推到了风口浪阶上，怎么重塑上海形象和新任领导如何尽快跨过这道坎是上至中央、下至百姓都关注的问题。同时，2006年底股市一涨再涨对上海普通老百姓的心理冲击也是非常大的，怎么以平常心对待这一牛市，也是考较普通民众的一道坎。另外，本道试题与2006年《我想握住你的手》也有承接关系。我们完全可以这样说“我想握住你的手”，我们“必须跨过这道坎。”总之，上海试卷每年都带给我们惊喜。个人认为，上海卷出的有水平。

求采纳

『柒』 高分！类似抱薪救火的故事

秦灭六国之时，不断鲸吞蚕食魏赵等国的领土。魏国有个叫段干子的专家级官员便给魏王出主意说：“不如割地给秦国以换取和平吧。”大臣苏代不同意，说：“且夫以地事秦，譬犹抱薪救火，薪不尽，火不灭。”这就是成语“抱薪救火”的来历。这个“抱”，其实是“抛”的意思。通过向大火中抛木柴的办法来灭火，这不是典型的脑残吗？

“抱薪救火，薪不尽，火不灭”——这么简单的道理，有些专家和官员偏偏揣着明白装糊涂。近年来，喜欢抱薪救火的专家不断涌现，譬如有专家鼓吹“高薪养廉”，就是典型的抱薪救火。到底给官员们发多少薪水才能使他们廉洁起来呢？刚刚被判刑的前苏州市副市长姜人杰，贪污受贿一个多亿犹未收手，照这个水平，恐怕将官员们的月薪提高到一百万也养不了廉。

远的就不用说了，近日，又有专家提出，用推迟退休年龄的办法来解决我国养老金“空账”问题。据劳动和社会保障部的文件显示，2000年我国养老金“空账”为360多亿元，到2005年底，“空账”已经达到8000亿元。

有专家算了一笔账：退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。于是，便有了不论男女、不论脑力体力劳动者，一律将退休年龄推迟到65岁的说法。

退休年龄每延迟一年，可以减缓基金缺口200亿元。而2005年的基金缺口就已经达到8000亿元，这么说来，退休年龄必须延迟40年，才能补上缺口。可见，延迟5年远远不够，应该将退休年龄推迟到90岁！

也就是说，要想使社保基金收支持平，大家必须将养老保险金一直交到90岁！人生七十古来稀。到底有多少人能活到90岁呢？即使活到90岁，还能领几年的退休金？这就意味着，要想让社保基金没有“缺口”，我们绝大多数人，只有交保险金的义务，而无领养老金的权利。

这社保基金真是个怪东西！照官方公布的数字来计算，大家只交不领，才能不至于出现“缺口”。

那么，这“缺口”是怎么造成的呢？

让我们看看近年媒体报道的几个社保基金大案：

浙江金华社保大案，有关官员挪用社保金额达数亿元；

上海社保基金大案，原上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借社保基金达32亿元；

山西太原社保基金挪用诈骗案，涉案金额近1.8亿元；

黑龙江阿城社保基金案，阿城市社保局将918万元借给某企业使用；

河南濮阳社保基金案，濮阳市劳动保障局减免企业870多万元养老保险费换取六辆轿车使用；

广州社保基金大案，被挪用近9亿元。仅仅广州市劳动保险公司经理刘雨宏一个人在短短三年间，就违规审批社保基金7亿余元用于非法运营，造成5.2亿元巨额损失……

大家总该明白为什么会出现那么大的“缺口”了吧。

看来，不是老百姓交的养老保险金少了，而是钱太多了，所以管理者们才如此大气魄、大手笔地挪用、贪污。如果社保基金都用来发养老金了，贪官们想挪用也没钱啊。

可是，有关专家只字不提蠹虫作祟，反而怪老百姓交的钱不够多，处心积虑地想多盘剥一点民脂民膏。让老百姓多交五年养老保险金，祝均一之流能挪用的可就不止32亿了，估计挪用过百亿也是有可能的。社保基金让贪官给糟蹋了，在专家们看来，是因为社保基金不够多，竟动员老百姓给这个无底洞投入更多的金钱，这不是对抱薪救火的生动诠释吗？这些所谓专家，可真是贪官的贴心人啊！如果他们不是既得利益集团的一员，那肯定是典型的脑残！

『捌』 陈良宇挪用社保基金干什么了

陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。
至此，上海社保基金案已经臭名昭著。此案中，原上海市劳动和社会保障局局长祝均一除违规拆借32亿元社保基金，给民营企业家张荣坤旗下的上海福禧投资控股有限公司用于收购沪杭高速公路的权益。

『玖』 上海社保基金案细节——2006年十大反腐案之首

2006年7月17日，上海市劳动和社会保障局局长祝均一因涉嫌违规使用32亿元社保基金而被隔离审查，涉案金额达百亿人民币的上海社保基金案也随之浮出水面。据称，中央已经派出超过百人的调查组常驻上海，以图彻查此案。上海社保局历年来违规、违法操作的内幕已经显露出来。
2002年3月，30多岁的苏州青年张荣坤以32亿元拿下沪杭高速上海段30年收费经营权时，其掌控的“福禧投资”顿时成为上海滩颇具神秘色彩的民营企业。之后的两三年，张荣坤接连大手笔投资高速公路，到去年6月，“福禧投资”参与管理的公路里程已达200公里，总投资超过100亿元，财大气粗和手眼通天令同行且惊且妒。2004年张荣坤的福禧投资参与上海电气改制，最终出资9.6亿元持有8.15%的股权成为第二大股东，更令投资界许多人士大跌眼镜。 然而随着7月17日上海劳动和社会保障局原局长祝均一因为违规拆借社保基金被查处，人们一下子看清了撬动张荣坤神速崛起的那根杠杆———社保资金。日前，上海社保局下属的“企业年金发展中心”将“福禧投资”及其股东沸点投资告上法庭，要求后两者提前归还所借资金，将张荣坤及其福禧投资当年大手笔收购高速公路资金来源大白于天下。“福禧”如此轻易借到巨款，不能不让人怀疑其本身就是上海社保资金违规投资的桥梁和工具。根据上海企业年金发展中心提交的起诉书，年金发展中心先后将34.5亿元的资金通过委托资金运营的方式拆借给福禧投资及其股东沸点投资，用于收购高速公路等资产。据上海社保局福利保险处有关人士透露，截至2005年底，上海年金发展中心管理的资金在110亿元以上，占到全国年金总额的1.6%。也就是说，上海1/3的补充养老保险资金都借给了张荣坤使用。
年轻的张荣坤之所以能够大把拆借这些有着严格使用规定的年金，依靠的无非是权钱交易。有关消息人士透露，无论是上海劳动和社会保障局局长祝均一的落马还是上海电气的王成明、韩国璋被“双规”，均与社保资金违规拆借给福禧投资有关，而为福禧投资提供便利的祝均一在这个过程中收受了巨额好处费。 祝均一掌管上海社保基金逾10年，业务娴熟，讲起社保基金的功能，管理方式头头是道，“这个技术型官僚，平时根本看不出有生活糜烂、贪赃枉法的劣迹”。不过，据中纪委初步调查的情况看，祝均一的贪腐程度却令人咋舌。其中包括祝均一到香港“玩”一个二三流的影星时，一掷就是十几万港币。 据悉，有关人员到祝家调查，随便拿起一张存折，数目都在人民币百万元以上。消息人士透露，祝均一利用掌管社保基金的便利，为民营企业家张荣坤开通融资渠道，张荣坤也投桃报李，为根本没有在张荣坤公司任职的祝均一老婆开出几十万元年薪。 上海社保腐败大案暴露了公共基金管理方面的漏洞，也引起了有关方面的重视。在不久前召开的全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会上，劳动和社会保障部、监察部表示将建立专项检查制度，每年组成联合检查组，对部分省市社保基金征缴、支付、管理和发放情况进行专项检查，并直接对市县进行抽查。

涉案人员
张荣坤，原上海福禧投资控股有限公司董事长，上海社保案中枢人物。 2007年12月27日在吉林省松原市中级法院一审开庭，涉嫌行贿罪、操纵证券市场罪、欺诈发行债券罪、虚报注册资本罪。2008年6月，二审宣判，获刑19年，罚没约16亿元。
祝均一，原上海市劳动和社会保障局局长，上海社保案关键人物。 2007年9月23日被长春中院认定三项罪名成立：受贿约160万元、挪用公款10亿元以及滥用职权罪，数罪并罚，执行判处有期徒刑18年。
陆祺伟，原上海劳动和社保局社保基金监管处处长，2007年9月23日被长春中院认定受贿约100万元，判处有期徒刑八年。
吴明烈，原新黄浦集团董事长，牵涉华闻收购新黄埔案，2007年9月23日被长春中院认定受贿1000万元，判处无期徒刑（吉林高院二审维持原判）。行贿人王政。
王政，原中国华闻投资控股有限公司常务副总裁，牵涉华闻收购新黄埔案，2007年9月23日被长春中院认定单位行贿1000万元，行贿对象为吴明烈。王政作为单位行贿的直接责任人，被判处有期徒刑三年。
韩国璋，原上海电气（集团）股份有限公司副总裁，牵涉上海电气案。2007年9月23日被长春中院认定受贿600余万元，判处无期徒刑。行贿人张荣坤。
李松坚，原上海明园集团董事长、原上海电气非执行董事，牵涉上海电气案。2007年9月23日被长春中院认定于2004年挪用上海电气（集团）总公司旗下上海电气人力资源有限公司5000万元，以及行贿70万元，判处有期徒刑一年半。
王成明，原上海电气董事长，牵涉上海电气案。2007年12月20日被长春中院认定与严金宝陆天明共同贪污3亿元，被判处死缓；受贿21万元，被判十年有期徒刑。两罪并罚执行死缓（吉林高院二审维持原判）。行贿人张荣坤。
孙路一，原上海市委副秘书长、上海市委办公厅主任，在上海社保案中为牵线搭桥角色。2007年9月25日被长春中院认定受贿500余万元，判处有期徒刑15年。主要行贿人张荣坤。
秦裕，原上海市宝山区区长，在上海社保案中为牵线搭桥角色。2007年9月25日被长春中院认定受贿682万余元，判无期徒刑，没收所有财产（吉林高院二审维持原判）。主要行贿人张荣坤。
王国雄，原上海工投总裁，2007年9月26日被上海一中院认定受贿500万元，判无期徒刑，没收个人财产。行贿人张荣坤。
凌宝亨，原上海市国资委主任，2007年9月25日被上海一中院认定受贿50万元，被判有期徒刑八年。行贿人韩国璋。
吴鸿玫，原上海市国资委副主任，2007年9月25日被上海一中院认定受贿196万元，被判有期徒刑11年。行贿人张荣坤。
韩方河，原华安基金总经理，牵涉操纵海欣股价案。2007年9月26日被上海一中院认定受贿超过400万元，获刑18年。行贿人张荣坤。
郁知非，原上海国际赛车场有限公司副总经理，2007年1月3日被安徽省芜湖中院认定职务侵占105万元，判处有期徒刑四年，罚金30万元。
殷国元，原上海房地局副局长，涉嫌为陈良军违规批地。2008年8月一审被判死缓。
陈超贤，原上海市长宁区区长，在任职黄埔区常务副区长期间有腐败问题。2008年7月，获刑13年。
沈正娟，原上海市黄浦区国资委主任。2008年的最后一天，上海市黄浦区国资委主任沈正娟从家中坠楼身亡，原因不明。据称，陈良宇出事以后，上海市一批领导干部都被牵连，专案组也曾请沈正娟“喝咖啡”。
王维工，原上海申能（集团）有限公司副总经理，曾任上海某高级领导秘书，为张荣坤牵线搭桥，收受张荣坤贿赂950万元。2009年4月，一审被判死缓.